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天津水务集团有限公司:创新集采模式 实现降本增效


采购管理是企业价值链管理的核心环节。集中采购更是提升企业盈利能力和核心竞争力的重要举措。自2021年3月实施采购管理改革以来,天津水务集团有限公司(以下简称:水务集团)聚焦统一采购模式、统一采购流程、统一采购监督、统一供应商管理和统一评审专家管理的“五个统一”目标,建体系、搭平台、强管理、保安全、严审核,形成了由“分散采购”到“集中分散相结合”、由“线下采购”到“线上线下相结合”、由“多级分散监管”到“集中统一监管”、由“供应商无序管理”到“资源共享、统一评价考核”的“四重并进”采购集中管控格局,充分发挥集采规模化优势,有力促进了保供、降本、增效、风控,积极推进全国一流现代化水务企业建设,助力水务集团实现高质量发展。自水务集团实行集中采购管理以来,累计完成355个集采项目,预算投资2.97亿元,中标金额2.58亿元,预算节支3900万元,预算节支率达13.13%,为企业行稳致远贡献了采购力量。

统一采购模式,建体系

水务集团按照“严、强、优”总体要求,迅速组建成立了集团采购管理部,并在二三级单位一并设立了采购归口管理部门,自上而下形成了采购集中统一管理、分级层层负责的良好组织领导局面。同时,健全了集团“一意见、一细则、三办法”和二三级企业“一揽子”共64项采购管理和实施制度,集团上下形成了统一规范的采购制度体系,使采购各项工作有据可依、有章可循;统一了采购标的物分类标准和项目编码,制定了集中采购目录和项目清单,建立了采购动态分析和月季年度采购工作报告机制,实时为集团生产决策提供数据支撑。

统一采购流程,搭平台

水务集团乘当前大数据采购的时代东风,采用互联网公有云和私有云相结合的方式,高质量搭建了“津水云采”数字采购平台,全力推进集团采购数字化转型。该平台包含招投标、企业商城、供应商管理、评审专家管理和采购数据分析五大系统功能,初步实现了集团范围内采购信息共享,为集团优化集中采购项目、掌握采购价格等提供了大数据支撑。水务集团大力推进平台企业商城直采,先后通过招标、谈判等方式引进了苏宁易购、京东、鑫方盛、史泰博等4家国内知名电商入驻平台。自平台上线运行以来,实现了1918项11.50亿元招投标项目采购,节约资金约0.71亿元,节支率达6.22% ;实现了2482项1244.78万元常用、通用物资在企业商城的采购,节约资金226.36万元,节支率达15%。

统一采购监督,强管理

水务集团先后组织开展了采购专项整治、采购制度监督检查、企业商城采购专项检查等活动,推动采购程序规范落地,确保采购制度有效贯彻。先后分类印发了集团总部、直管单位和分子公司的年度采购计划,制定了月度推动落实措施和计划实时分析汇报机制,做到月月通知,时时提醒,推动采购计划得到全面有效落实。同时,对集团各级采购管理人员开展“沉侵式”全覆盖培训,不断从采购制度理解执行、“津水云采”平台操作使用等方面增强采购管理人员的程序意识、风险意识和综合业务能力。

统一供应商管理,保安全

水务集团出台了《供应商管理办法》,在制度上对供应商集中管理提供了支持。建立了供应商管理系统,在管理上实现了供应商注册、准入审核、分级管理、评价考核、日常监督、违规退出等全程动态化管理;实现了供应商寻源完全公开,3343家进入集团合格供应商库;实现了供应商信息集团共享,做到在一处违规违法全集团禁用,参与集团项目采购合格供应商管控率为100%,良性竞争机制正在形成。着手建立集团关键物资战略供应商台账和物资市场波动采购价格联动机制,加大对水处理药剂、水表、管材等集团涉水关键物资供应商考核力度,保障关键物资供应安全。

统一评审专家管理,严审核

水务集团根据专业类别建立了采购评审专家库,制定《采购评价专家管理办法》,统一规范评审专家库的建设、使用、管理活动。不仅做到了严把审核关口,实现了对评审专家统一注册、信息录入、专业分类和动态调整的标准管理,而且也对集团招标评标过程中专家自动抽取、评标功能、评标行为等有了更加严格的监督,真正做到评审专家工作规范化、科学化、透明化,真正提高集团范围内采购质量和效益。

水务集团将以打赢国企改革三年行动收官之战为目标,围绕“提质增效”在优化采购模式和体制机制上下功夫,围绕“降成本、增效率”在加大水务集团集中采购项目规模上下功夫,围绕“供水安全”在推进关键物资供应链建设上下功夫,围绕“强合规、管风险”在推动采购风险防控向更高水平迈进上下功夫,不断书写水务集团高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

                                                                                                                               (天津水务集团)


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